短短15年時間，深圳市南山區(qū)民用無人機行業(yè)從無到有，發(fā)展成為全球無人機行業(yè)最有影響力的產業(yè)集群，再次詮釋了這片樂土上敢想敢試、勇闖“無人區(qū)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，以及優(yōu)越的產業(yè)配套條件。

放眼未來，產業(yè)的進一步壯大有賴于不斷厚植的創(chuàng)新沃土，發(fā)揮政府和市場兩大力量。

從企業(yè)角度說，應加大技術研發(fā)力度，突破重點難點。目前來看，由于起步時間不長，除極少數(shù)頭部企業(yè)外，大多無人機企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)積累不夠，普遍缺乏對于周期長、見效慢的底層基礎技術及核心關鍵技術的投入，以及對科研項目的長期規(guī)劃，導致行業(yè)整體創(chuàng)新能力相對薄弱，不少高端產品所需的基礎原材料、關鍵元器件仍依賴進口，制約了行業(yè)發(fā)展空間。

民用無人機產業(yè)發(fā)展至此，消費級市場已經摸到了天花板，接下來比拼的將是工業(yè)級市場。也就是說，行業(yè)發(fā)展趨勢從“玩具”轉向“工具”，市場前景廣闊，但復雜的工業(yè)應用場景對無人機提出了更多技術要求和更高安全需求，需要系統(tǒng)深入的技術研發(fā)。這就要求無人機企業(yè)扎實做好基礎研究，努力提高研發(fā)水平，盡快掌握核心關鍵技術，方能在市場競爭中立足，創(chuàng)造價值，為人類提供智慧服務。

從政府角度說，首先應盡快推動建立行業(yè)標準。無人機行業(yè)競爭已超越產品和技術的競爭，轉向基于標準的競爭。目前，世界各航空強國正開展無人機系統(tǒng)標準研制，日韓英等國已相繼制定標準路線圖，希望通過標準之爭來獲得發(fā)展優(yōu)勢和先導地位。

南山區(qū)無人機產業(yè)已經在國際上占據(jù)了絕對領先地位，但無人機領域的標準建立卻相對滯后，存在適應性、針對性不強，標準鏈條不完善等問題。政府可以牽頭行業(yè)頭部企業(yè)，推動行業(yè)標準的建立。誰制定了規(guī)則、標準，誰就拿到了入場券，就擁有了話語權。規(guī)則、標準一旦國際通行，也就意味著引領全球風向，在全球競爭中掌握了優(yōu)勢。

其次，應編制無人機產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。南山區(qū)有100多家無人機企業(yè)，目標是打造“無人機之都”，但還未出臺本地區(qū)無人機產業(yè)的全局性長期規(guī)劃，由于缺乏頂層設計，沒有通盤考慮，企業(yè)各干各的，沒有形成合力。政府可制定規(guī)劃，引導企業(yè)形成錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的良性競爭格局，合力推動無人機產業(yè)鏈上下游的聯(lián)動創(chuàng)新。

再者，加大對行業(yè)領軍企業(yè)的扶持。巨頭引領行業(yè)發(fā)展，是無人機行業(yè)探索出的發(fā)展模式。政府應注重傾聽領軍企業(yè)心聲，解決企業(yè)實際困難，對無人機企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新進行資金獎勵，鼓勵技術升級。對于關鍵零部件、核心技術的攻關，予以政策扶持。

總之，各方應呵護當前南山區(qū)乃至中國無人機行業(yè)來之不易的世界領先地位，未雨綢繆，為行業(yè)下一階段繼續(xù)成為主導者作準備。

依據(jù)國家民航總局《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》，無人機操作者應當依法依規(guī)取得相應等級無人機執(zhí)照。