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廣東省政府辦公廳印發《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案(2024—2026年)》

發布日期:2024-05-25 10:42:12分享到:
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5月22日,廣東省政府發布了廣東省人民政府辦公廳印發的《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案(2024—2026年)》(粵府辦〔2024〕6號),提出到2026年,低空管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、應用場景加快拓展、創新能力國際領先、產業規模不斷突破,推動形成低空制造和服務融合、應用和產業互促的發展格局,打造世界領先的低空經濟產業高地。


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為此,廣東省將依托廣州、深圳、珠海三個低空經濟核心城市強化引領支撐,發揮佛山、江門、惠州、東莞、中山等市制造業配套優勢,推動粵東、粵西、粵北地區因地制宜打造低空應用場景,培育具有全球競爭力的低空經濟產業集群。


根據方案,到2026年,核心區域低空智聯基礎設施建設完成,全省通用飛機飛行達到15萬小時,無人機飛行達到350萬小時。在城市空中交通、低空物流、全空間無人體系等試點示范取得積極進展。


方案明確,成立廣東省推動低空經濟高質量發展工作專班,由省領導任召集人。工作專班辦公室設在省發展改革委,承擔專班日常工作,負責協調聯系軍民航管理部門,各相關單位和地市派員參加專班辦公室工作。組建省低空經濟產業發展有限公司(省低空綜合服務中心),在省工作專班領導下,承擔低空空域管理協同運行和低空飛行管理服務統籌工作,運營管理省級低空飛行綜合管理服務平臺,負責統籌全省城際間低空基礎設施投資、運營和管理,統籌全省通航飛行的通信、導航、監視設施的建設運營等。此外,還將組建省低空經濟產業研究院,開展低空經濟產業發展戰略研究和咨詢服務。


方案特別提到,支持廣州、深圳等市創建國家低空經濟產業綜合示范區。支持廣州、深圳等市先行先試,加強城市空中交通管理組織運行模式研究,完善管理措施。支持廣州、深圳、珠海等具備條件的城市開通市內和城際低空客運航線,打造覆蓋粵港澳大灣區主要區域的低空空中交通走廊。鼓勵利用直升機、eVTOL等低空飛行器探索拓展空中通勤、商務出行、空中擺渡、聯程接駁、跨境飛行等低空新業態。探索開辟粵瓊低空航線。

方案要求各地市要以應用場景需求為牽引,因地制宜、務實有序推進滿足本地區無人機應用需求的低空智聯網建設,并與省相關平臺實現互聯互通。逐步建設完整統一、服務全省的低空智聯網。建設省級低空飛行綜合管理服務平臺,與國家平臺互聯互通,實現省級空域協同管理、無人機飛行態勢監視、省際省內跨市低空飛行統籌協調等功能。支持具備條件的市建設市級低空飛行綜合管理服務平臺。發揮通航飛機、直升機、無人機高低搭配、功能互補的特點,構建全省統一標準、統一指揮、統一調度的航空應急救援體系。

方案還提到,構建省低空經濟發展“1+N”政策體系。研究制定《廣東省低空經濟促進條例》,支持企業、高校、科研院所等參與國家、行業、地方、團體的相關標準制修訂。支持中國民航適航審定中心廣州航空器審定分中心提升適航審定能力和取證效率,爭取升級為國家eVTOL航空器適航審定中心。推動新能源汽車、高端裝備制造、新一代電子信息等優勢產業與低空經濟產業跨界融合發展,在飛控系統、動力系統、任務載荷、無人機管控平臺、低空反制系統等領域提升產業鏈配套能力。促進低空基礎設施相關產業發展,支持通信、導航等領域優勢龍頭企業提供系統集成解決方案,搶占低空經濟市場機遇。

強化財政資金支持力度。擴大低空經濟領域政府購買服務的范圍,探索政府部門通過購買服務方式,加強低空基礎設施運營管理。通過政府投資基金等方式支持低空產業發展,探索通過市場化方式組建專項基金,引導更多資金投向低空經濟重點領域。引導天使投資機構對初創企業進行股權投資,支持重點企業通過境內外資本市場進行股權融資和債券融資。支持頭部企業以市場化方式實施并購重組,推進行業整合升級。支持發展通用航空裝備融資租賃服務,探索構建科技保險服務機制。積極爭取國家相關資金支持,多渠道助力企業和項目創新發展。

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